Українські аналітичні центри закликали керівництво країни та Верховну Раду переглянути оприлюднений Мінфіном 18 грудня 2025 року законопроєкт про обов’язкову реєстрацію ФОПів платниками ПДВ і встановити поріг не в 1 млн грн, а на рівні 6 млн грн із 2027 року. У заяві ІЕД, яку цитує «Інтерфакс-Україна», експерти попереджають: реальні адмінвитрати для бізнесу можуть обернутися десятками мільярдів гривень і вдарити по споживачах та місцевих бюджетах.
Аналітцентри закликали Раду підняти поріг ПДВ для ФОПів до 6 млн грн з 2027-го
Аналітики просять підняти поріг реєстрації ПДВ для ФОПів
Група провідних аналітичних центрів звернулася до керівництва країни та Верховної Ради із закликом переглянути ініціативу Мінфіну щодо ПДВ для малого бізнесу. Експерти пропонують встановити поріг обов’язкової реєстрації платником ПДВ на рівні 6 млн грн, а не 1 млн грн, як у проєкті закону, оприлюдненому 18 грудня 2025 року. Про це йдеться в заяві Інституту економічних досліджень та політичних консультацій (ІЕД), яку цитує «Інтерфакс-Україна».
Що саме пропонує Мінфін і на які доходи розраховує
За задумом Мінфіну, ФОПи 1–3 груп спрощеної системи з річним доходом понад 1 млн грн мають обов’язково стати платниками ПДВ. В аналізі регуляторного впливу уряд прогнозує близько 40,1 млрд грн додаткових надходжень. Витрати держави оцінили у 0,18 млрд грн, а додаткові витрати бізнесу — у 2,09 млрд грн на рік.
Чому експерти вважають розрахунки нереалістичними
Аналітики наголошують: ПДВ — податок на кінцеве споживання, тож фактично він ляже на гаманці покупців. Окремо вони критикують занижену оцінку адміністративного навантаження: Мінфін заклав лише 56 людино-годин на рік на адміністрування ПДВ, тоді як дані Світового банку говорять про 595 людино-годин.
Посилаючись на дослідження CASE Україна (2025), підписанти додають: різниця в трудовитратах між «єдинниками» з ПДВ і без нього перевищує 140 людино-днів на рік — у рази більше, ніж у прогнозах уряду.
Ризики: тінізація, блокування накладних і втрати громад
Експерти оцінюють, що через потребу в бухгалтерах (із зарплатами близько 26 тис. грн) додаткові витрати на одного підприємця можуть сягнути 93 тис. грн на рік. Якщо нові правила зачеплять близько 660 тис. ФОПів, сукупні непродуктивні витрати, за підрахунками, складуть 61,4–115,7 млрд грн щороку — більше, ніж очікуваний фіскальний ефект.
Також аналітики попереджають про стимули до дроблення бізнесу та приховування оборотів, перевантаження системи реєстрації податкових накладних і втрати місцевих бюджетів. Окремо вони вказують: перехід нових платників ПДВ зі ставки єдиного податку 5% на 3% може коштувати громадам щонайменше 18 млрд грн.
Альтернатива: поріг 6 млн грн і спрощене адміністрування
Замість порога в 1 млн грн аналітичні центри пропонують орієнтуватися на практику ЄС та Великої Британії, де поріг реєстрації ПДВ становить 85–100 тис. євро. Для України вони рекомендують запровадити поріг 6 млн грн із 2027 року з подальшим поетапним зниженням, перейти на касовий метод і забезпечити автозаповнення декларацій.
Звернення підписали CASE Україна, ІЕД та низка інших профільних інституцій і бізнес-експертних об’єднань.
Підняття порогу ПДВ для ФОПів варто розглядати на тлі національної стратегії доходів і її впливу на малий та середній бізнес.